Quốc lộ 51 dài hơn 72 km kết nối thành phố Đồng Nai và Thành phố Hồ Chí Minh. Lượng xe tải, container lưu thông dày đặc khiến tuyến đường xuống cấp nghiêm trọng và ùn tắc giao thông thường xuyên xảy ra, nhất là đoạn khoảng 35km qua Đồng Nai. Do vậy, sau khi tiếp nhận quản lý tuyến Quốc lộ 51, Ủy ban