Cấp xã hiện tiếp nhận nhiều nhiệm vụ có yêu cầu pháp lý, kỹ thuật, chuyên môn sâu trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp, hộ tịch, lao động, người có công, an sinh xã hội, môi trường… nhưng năng lực thực thi chưa đồng đều. Hiện mới có khoảng 53% nhân sự cấp tỉnh và khoảng 30% nhân
